根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，《济南住房公积金2025年年度报告》已如期发布（以下简称《年度报告》）。《年度报告》反映了济南住房公积金2025年各项业务运行、财务状况和管理工作情况。现就《年度报告》重点内容解读如下。

资金大盘：归集规模突破4400亿元，提取率近九成

2025年，济南住房公积金缴存额达495.43亿元，同比增长8.75%。截至年末，缴存总额已突破4400亿元大关，达4432.00亿元，资金池持续扩容。实缴单位与人数分别增至7.05万家和214.05万人，覆盖面进一步扩大。

资金使用效率的跃升是2025年最显著的特征。全年提取额达438.84亿元，同比激增25.70%，提取额占当年缴存额的比率高达88.58%，较上年提升近12个百分点。从提取用途看，偿还购房贷款本息占比最高，达41.09%，反映出公积金在减轻购房者月供压力上的核心作用；租赁住房提取占比提升至8.06%，凸显公积金在支持“租购并举”政策上的实际成效。

信贷发力：贷款额度倍数上调，首付门槛降低

在贷款上，2025年济南发放个人住房贷款3.04万笔，金额188.90亿元，同比分别增长16.03%和20.38%。贷款发放的提速得益于2025年一系列政策红利的释放。

额度计算优化，贷款额度计算由账户余额的15倍大幅提高至25倍，并设置20万元保底额度，有效提升了中低收入缴存人的可贷额度。首付比例下调，购买二套住房的最低首付比例由30%降至20%，购买保障性住房更是低至15%，直接降低了改善型群体的入市门槛。覆盖范围扩大，发放异地贷款2591笔，金额17.62亿元，并开通“异地公积金冲还贷”业务，打破了城市间的还款壁垒。

值得注意的是，贷款业务高度集中于刚需群体。借款人中，30岁（含）以下占比44.25%，30-40岁（含）占比39.88%，年轻刚需族是绝对主力；购买首套住房申请贷款占比高达98.54%。

制度破冰：灵活就业人员成新增“主力军”

2025年，济南持续推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点，这一群体正成为缴存扩面的新增长极。

数据显示，新开户缴存人中，灵活就业人员占比达16.63%，远高于其在实缴人数中的存量占比（2.36%）。2025年新增灵活就业实缴人数4.26万人，政策吸引力显著增强。

为增强制度黏性，济南将灵活就业人员申请贷款的缴存时长由“满12个月”缩短至“满6个月”，缴存补贴标准由0.6%提高至1%，并出台贷款利息专项补贴办法。这些举措有效降低了灵活就业人员的缴存成本，提升了其购房能力。

数智服务高效：从“最多跑一次”到“一次不用跑”

2025年，济南公积金在服务效能上实现质的飞跃。通过落地“公积金贷款购房一件事”，将网签、贷款审批等11个事项整合，跑动次数由8次减至1次，办理时限由20个工作日压缩至6个工作日。

在数智化方面，济南公积金完成“省内异地按月冲还贷”系统上线，推动“贷款不见面”审批，并拓展量子通信、人工智能等新技术应用场景。服务网点增至22处，配合线上渠道的完善，构建了“线上为主、线下为辅”的全新服务格局。