一、政策背景

在国家全面推进依法治国战略背景下，济南市住房公积金管理工作以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十届三中全会精神及《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，立足全市争创"全国法治政府建设示范市"目标，紧密结合住房公积金行业特性，通过构建法治化管理体系、规范行政执法流程、提升服务效能等举措，积极应对业务覆盖面扩大和服务群体增多的新形势，着力破解资金监管、权益保障等关键领域的法治难题，全面推动住房公积金治理能力现代化，为优化法治化营商环境、保障群众合法权益提供坚实制度支撑。

二、决策依据

（一）上级要求：根据国家和省、市全面推进依法治国相关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，响应中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，要求认真贯彻落实《济南住房公积金中心2024年法治政府建设工作要点》等文件要求。

（二）现实需求：随着住房公积金业务的不断发展，面临的管理和服务任务日益繁重，需要通过法治手段规范工作流程、提高服务质量、化解矛盾纠纷，以适应新形势下的工作要求，保障资金安全与群众权益。

三、出台目的

济南住房公积金中心制定2024年法治政府建设相关政策，旨在深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省、市关于法治政府建设的决策部署。通过不断完善住房公积金法治体系建设，以法治保障推动住房公积金事业高质量发展，提升依法行政水平，维护缴存单位和职工的合法权益，促进住房公积金管理工作的规范化、科学化和法治化。

（一）法治保障：为住房公积金事业高质量发展提供坚实的法治保障，确保各项工作在法治轨道上运行，提升管理的规范性和公信力。

（二）维护权益：通过依法行政，保障缴存单位和职工的合法权益，增强职工对住房公积金制度的信任和满意度。

（三）提升服务效能：推动住房公积金管理服务的优化升级，提高工作效率和服务质量，为缴存单位和职工提供更加便捷、高效的服务。

（四）促进社会和谐：有效化解住房公积金领域的矛盾纠纷，维护社会稳定，促进社会和谐发展。

四、重要举措

（一）加强法治思维培训

组织工作人员开展月度学法考法测试，举办法治思想专题系列讲座，通过 "学考结合" 模式检验学习成效，提升全体人员的法治意识和能力。

（二）规范执法行为

建立执法资格认证考试的考核激励机制，通过奖惩措施保障执法人员持证上岗全覆盖；常态化开展执法业务培训与年度审核考试。厘清住房公积金领域涉企执法事项清单，全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度 “三项机制”；借助政府法律顾问的专业力量，为中心行政决策与执法实践提供系统性法治保障。

（三）优化信息化服务体系建设   

    构建住房公积金数字化管理平台，实现线上线下服务的高效衔接与便捷通达；上线 “智慧公积金” 服务系统，系统梳理业务办理流程，整合公共服务事项实现全流程线上办理；依托 “爱山东” 移动服务平台，拓展群众业务查询与办理的便捷渠道，提升政务服务可及性。

（四）强化服务：矛盾纠纷多元化解

    建立 “调解前置” 工作模式，确保执法全过程留痕可追溯，执法决定依法依规、合理适度；建立覆盖全流程的服务监督考评体系，构建群众诉求归集处置闭环，确保意见建议及时响应、妥善解决。

五、本级政策措施与上级的异同、特点

（一）相同点

均以推进法治政府建设、提升依法行政水平为目标，保障住房公积金事业健康发展，维护职工合法权益；都强调加强法治学习培训、规范执法行为、优化服务举措等方面的工作，如开展学法考法、落实执法“三项制度”、推进信息化建设等。

（二）不同点

济南住房公积金中心根据本地实际情况，制定了具体的法治建设工作计划和措施。通过细化普法责任清单、创新"以案释法"新媒体形式强化法治宣传，配套执法人员百分百年审达标要求及法律顾问全程参与决策机制规范执法行为，同时依托智慧公积金系统实现全省业务通办和市级"一件事"服务自主拓展，并建立银行服务量化考核体系，多维度构建矛盾纠纷预防化解机制，有效降低信访投诉率37%，行政复议纠错率下降至0.15%，在维护住房公积金领域资金安全与群众权益平衡中，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治化治理格局，为优化营商环境和社会稳定提供制度保障。

（三）特点

1.领导重视，责任明确

党政主要负责人高度重视法治建设工作，将法治建设纳入单位总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

2.举措全面，注重实效

涵盖了法治学习培训、执法行为规范、服务举措优化、矛盾纠纷化解等多个方面，注重实际效果。通过开展月度学法考法测试、举办法律讲座等方式提高工作人员的法治意识和能力；通过严格执法资格审查、规范行政处罚行为等措施提升执法水平；通过推进信息化建设、简化业务流程等优化服务举措，提高群众满意度。

3.创新方式，多元宣传

在普法宣传方面，充分利用新媒体平台，推出多样化的普法宣传信息，如短视频、情景剧、电视短片等，以群众喜闻乐见的形式开展宣传活动，扩大宣传覆盖面，提升政策宣传效果。

     六、联系机构及联系电话

      济南住房公积金中心；51702302